国家移民管理局介绍，为服务促进高水平开放高质量发展，服务保障国家重大战略实施，顺应人民群众新期待新要求，国家移民管理局决定自2024年5月6日起正式实施便民利企出入境管理若干政策措施。措施包括在北京、上海等20个城市试点实行16周岁以上户籍居民（国家工作人员和现役军人除外）换发补发出入境证件“全程网办”等。

这六项措施包括：

一是在北京等20个城市试点实行换发补发出入境证件“全程网办”。

北京、天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、厦门、济南、青岛、郑州、广州、深圳、珠海、重庆、成都、昆明、西安20个城市16周岁以上户籍居民，除登记备案的国家工作人员和现役军人外，只要曾经申领过普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证且仍在有效期内，如证件出现损毁、遗失被盗、护照签证页用完或有效期不足6个月等情形，可以通过国家移民管理局政务服务平台网上申请换发补发同类证件，实现“一次都不跑”。对符合申请条件的，公安机关出入境管理机构将在7个工作日内审批并签发证件。

二是赴港澳商务签注实行“智能速办”“全国通办”。

内地居民申办赴香港、澳门商务签注，由原来只能向备案地申请拓展至可以向全国任一公安机关出入境管理窗口申请，其中多次商务签注还可以通过智能签注设备提交申请，实现“立等可取”。

三是北京、上海六类人才可以申办赴港澳人才签注。

将赴港澳人才签注政策由粤港澳大湾区内地城市扩大至北京、上海。在北京、上海工作的杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才以及管理人才等六类人才，可以凭有关人才证明，单独或者同时申请办理有效期1至5年不等的多次赴香港和赴澳门人才签注，每次在香港或者澳门停留不超过30天。

四是延长持赴港澳商务签注人员在港澳停留期限。

持赴港澳商务签注的内地居民，每次在香港或者澳门的停留时间，由现行不超过7天延长至不超过14天。

五是签发赴澳门1年多次“其他”类签注。

内地居民赴澳门参展、就医或从事演艺等活动的，可以凭有关证明文件，在全国任一公安机关出入境管理窗口申办1年多次“其他”类签注。其中赴澳门就医的，允许有1至2名陪护人员申办同类型签注。

六是允许参加“琴澳旅游团”人员多次往返琴澳。

参加“琴澳旅游团”的内地居民，可以凭参团材料，在全国任一公安机关出入境管理窗口申办标注“琴澳旅游”的团队旅游签注。参团人员入境澳门后，7日内可以“团进团出”方式经横琴口岸多次往返横琴与澳门。

六项措施涉及丰富办证渠道、优化申办手续、延长停留期限、满足多样旅游需求等方方面面，还为高层次人才、需扶助群体设定了专门政策。

网上换补发出入境证件流程

记者从国家移民管理局新闻发布会上了解到，有换发补发出入境证件需要的申请人，可以使用电脑或手机登陆国家移民管理局政务服务平台，包括官方网站、移民局APP、微信和支付宝小程序。

通过“实人认证”后，进入“证件换补发网上申请”功能，根据系统提示要求录入个人资料信息，并上传符合标准的制证照片、手写签名照片以及本人居民身份证正反面照片，即可在网上提交申请。

对经人工审核发现提交的信息资料需要完善的，会及时提示申请人修改后重新提交。人工审核完成后，将采取短信通知和系统提示方式提醒申请人在线缴纳证件工本费。

申请人完成线上缴费的，会在3个工作日内完成制证并邮寄至申请人指定地点，邮费统一采取到付方式。

对申请人网上申办时选择线下领取的，可以到户籍地公安机关出入境管理机构现场领取证件。